货运枢纽规划以综合物流概念重新整合,在临近省际公路主通道与城市外环线(城区边界)交汇处开辟大型综合型物流中心,以股份制形式运作,以信息化引入促使运输市场的建立。另外根据重要的货种设立专业物流中心,直接服务生产。地区性的转运站则逐步引导实现规模和集约经营。
    总体规划布局设想为:2个综合物流中心,分别贴近市域西南(闵行)、西北(普陀)公路大通道,为江、浙两大方向货源公路集疏运服务;4个专业物流中心,分别为芦潮港海港城、浦东机场、金桥出口加工区、漕泾化学工业区等道路货源重点生成地服务;若干联运、专用或区域性货运站,包括与主要集装箱港区配套的集装箱公路组合站、公铁中转货运站、以及宝山、奉贤、松江、崇明、金山、青浦、南汇等货运站;1个管理信息中心。由此形成上海公路货运"二综合、四专业、若干区域站场、一个信息平台"的主格局。

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