客运枢纽规划以人为本，综合人口密度、出行概率和集疏方便，使站点选址接近邻省进出上海的公路主通道，更贴近地铁、轻轨，利用大容量快速轨道交通迅速集散，与市内发达的公交网络无缝衔接。另外，必须尽快建设现代化的上海公路客运站，从根本上改变上海公路客运落后的局面。
    总体规划布局设想将本市客运站分为五个层次，即：主站、辅站、旅游站、过境站、新城和郊县站。另设一信息平台，实现省际客运信息网络服务和综合管理。由此形成上海公路客运 "三主、七辅、四旅游、一平台"的主格局。

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